. як назва освітніх та наукових установ (їх структурних підрозділів);
* для позначення сукупності норм права, інших правил та стандартизованих моделей поведінки з якогось певного соціально значущому колу суспільних відносин.
Другий аспект і буде предметом подальшого розгляду стосовно сфери економіки.
Поняття економічного інституту
Економічний інститут є відносно відокремлену, стійку, економічно значиму, специфічну за змістом підсистему (область, коло) економічних відносин, що здійснюються в рамках встановлених правил та стандартизованих моделей поведінки їх суб'єктів (економічних агентів).Економічні інститутиможуть бути класифіковані за різними ознаками різних рівнях. В економічній науці з'являється багато спеціальних досліджень, присвячених цьому питанню. Тому далі йтиметься про деякі економічні інститути, які є ключовими в економічній системі.
Ринок. У ринковій економіці найбільш ємним та широким за змістом економічним інститутом є ринок, що дав назву зазначеній системі господарства. У найзагальнішому вигляді — це історично зумовлена розвитком економічних сил суспільства форма взаємозв'язку виробників і споживачів благ, що прийшла на зміну традиційній економіці — натуральному господарству, де продукти виготовлялися переважно для власного споживання, а обмін мав випадковий характер і не опосередковувався грошима (продуктообмін, бартер ).
На відміну від натурального, ринкове господарство передбачає виробництво товару (благу, послуги) спеціально продажу, тобто. для обміну за допомогою грошей, як яких виступає один з товарів, виконуючи роль загального еквівалента. Через свої специфічні властивості таким товаром стало золото. В даний час цю роль виконують паперові (електронні) гроші та інші цінні папери.
Ринок визначають ще й як сукупність товарно-грошових відносин та інститутів, що забезпечують їхнє функціонування.
До економічних інститутів першого порядку в ринковій економіці відносяться: товар, гроші, власність, економічні агенти.
Товар. p align="justify"> Продукт людської праці (благо, послуга), призначений для обміну шляхом купівлі-продажу на ринку, є товаром. Інакше висловлюючись, товар — це ті блага й послуги, які зроблено задля власного споживання, а задоволення потреб інших економічних суб'єктів (як фізичних, і юридичних). Це призначення надає продукту праці нові якості, не властиві йому за умов натурального господарства, що він споживався самим виробником і вимагав обміну. Такими якостями (властивістю) товару є:
. Загальна споживча ціна, тобто. його корисність не для себе, а для інших, здатність блага чи послуги задовольняти потреби фізичних та юридичних осіб, які не є їх виробниками;
. мінова ціна (цінність), тобто. його здатність обмінюватися інші товари у певній пропорції. У основі пропорції завжди лежать витрати (вартість товару), вимірювані величиною витрат виробництва та обміну, які реальне значення визначається граничною корисністю (цінністю) блага чи послуги для покупця.
Гроші. Гроші - це один із товарів, який виступає в ролі загального еквівалента і виконує в процесі обміну такі функції:
. міра вартості - вимірника цінності (вартості) решти товарів;
. засіб обігу - посередника при обміні товарів у формі купівлі-продажу;
. засіб платежу (коли оплата блага чи послуги здійснюється над момент їх отримання, а пізніше, наприклад: комунальні послуги, споживчий кредит та інших.);
. засіб накопичення (при капіталізації прибутку та формуванні фондів розвитку у грошовій формі);
. засіб заощадження та утворення скарбів (коли накопичення грошей не має на меті вкладення їх у підприємницьку діяльність).
У час у різних народів роль грошей виконували різні товари. У розвиненій ринковій економіці вона закріпилася за золотом. Цьому сприяли такі його якості, як несхильність до природного псування, легка подільність, велика вартість у малих обсягах та деякі інші.
Для здешевлення обслуговування та спрощення грошового звернення до обігу вводилися поступово паперові гроші. Вони забезпечувалися золотом, обмінювалися нею у разі потреби і як його представника виконували зазначені вище функції. Не володіючи скільки-небудь істотною власною вартістю, паперові (електронні) гроші не можуть бути мірою вартості та скарбом. Тому зараз, коли відбулася демонетизація паперових грошей (припинення їх обміну на золото на вимогу власника) і вони втратили будь-який зв'язок із дійсними грошима (золотом), формується новий механізм виміру вартості та визначення мінової цінності товарів, який економічної теорії ще належить вивчити.
Власність. Як економічний інститут власність має свій економічний зміст, що не зводиться до права власності, і є сукупністю відносин присвоєння факторів та результатів виробництва економічними агентами.
Присвоєння поділяється на позаекономічний та економічний.
Позаекономічне присвоєння як законне (дарування, успадкування тощо.), і незаконне (крадіжка, грабіж, розбій) не утворює економічного змісту власності. Як таке виступає економічне присвоєння.
Первинною, визначальною, а до появи ринку та єдиною формою економічного присвоєння є виробництво. По суті, це дві сторони однієї медали — процесу обміну речовин між суспільством і природою. Суспільство за допомогою економічних сил впливає на природу (виробництво) та відкидає її частину у перетвореному для споживання вигляді (привласнення). Підставою присвоєння, тобто. Приналежності виробленого товару тому чи іншому конкретному особі, є працю, внесок у виробництво цього товару.
У разі ринкового господарства утворюється ще дві економічні форми присвоєння: розподіл та обмін. Як такі вони виступають остільки, оскільки є фазами процесу суспільного відтворення, які суб'єкти — власниками чинників виробництва.
Як суспільне економічне ставлення, власність має свою внутрішню структуру. До неї входять чотири елементи: суб'єкти, об'єкти, суб'єктивна та об'єктивна сторони відносини.
Суб'єкти власності - це завжди люди, що стоять на різних полюсах відносини (привласнення - відчуження) і утворюють дві сторони. Ними може бути як окремі індивіди, і їх спільності, як фізичні, і юридичних осіб (громадяни, домогосподарства, фірми, держава тощо.).
Об'єкти власності – це виключно продукти праці, результати виробництва. Природні чинники, не перетворені працею, отже, такими є. Тому, наприклад, поняття "власність на землю" є ірраціональним виразом, що не має свого власного економічного змісту.
Йдеться у разі йдеться про юридичному титул землі, про правила її економічного обороту, встановлених державою, тобто. про право власності. Причому останнє багато в чому обмежено державою і, по суті, своєю правом власності, що трактується ще в Римському праві як можливість визначати долю речі, не є, а є лише деякою його подобою.
Суб'єктивна сторона відносин власності (привласнення) - це визначені економічними інтересами суб'єкта ціль та мотиви його поведінки. Під інтересами розуміються усвідомлені потреби. Суб'єкт хіба що адаптує останні до своїх можливостей, зумовленим його соціально-економічним становищем, і виходячи з цього ставить собі конкретні мети і завдання.
Економічний інтерес — об'єктивна категорія, по-перше, через об'єктивність його природи, якою є потреба, по-друге, через об'єктивність соціально-економічного становища суб'єкта у суспільстві.
Об'єктивна сторона відносин власності (привласнення) - саме присвоєння, тобто. здійснюване у певній суспільній формі виробництво в єдності двох сторін: організаційно-економічної та соціально-економічної.
З організаційно-економічного боку виробництво характеризує спосіб присвоєння та з'єднання особистого та речового факторів. В умовах ринку це приватне присвоєння останніх та їх з'єднання з робочою силою у вигляді купівлі власником засобів виробництва у найманого працівника — власника своєї робочої сили.
З соціально-економічного боку виробництво характеризує спосіб присвоєння та розподілу результатів праці, одержаних у цьому процесі. У разі ринку створений продукт є власністю власника речових чинників, а найманий працівник отримує у вигляді заробітної плати лише частку, рівну вартості його робочої сили в.
Раніше йшлося про власність як економічну категорію, розглядався її економічний зміст. Але вона виступає ще й як юридична категорія, що має відповідний юридичний зміст. Його становить право власності.
Право власності є сукупність правомочностей володіння, користування та розпорядження майном. Власник вправі на власний розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, не суперечать закону та іншим правовим актам і які порушують правничий та охоронювані законом інтереси інших. Він може відчужувати своє майно у власність іншим особам, передавати їм, залишаючись власником, права володіння, користування та розпорядження майном, віддавати майно у заставу та обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним іншим чином.
У сучасній економічній теорії виділяється понад десяток правомочностей, що утворюють так званий «пучок прав». У його межах розрізняють права господарювання, пов'язані з використанням корисних властивостей речі, та права власності у вузькому значенні слова (розпорядження), пов'язані з можливістю передачі прав господарювання іншим суб'єктам.
Поглиблення специфікації повноважень власності обумовлено необхідністю адекватного одержуваної вигоди розподілу тягаря трансакційних витрат між економічними агентами та їх оптимізації.
Трансакційні (операційні) витрати - це витрати у сфері обміну, пов'язані з передачею прав власності. Ця категорія була введена в економічну теорію у 30-ті роки. ХХ ст. Р. Коузом, який згодом став лауреатом Нобелівської премії. Зазвичай виділяють такі види трансакційних витрат:
. пошук інформації;
. ведення переговорів та укладання контрактів;
. специфікація та захист прав власності;
. опортуністична поведінка;
. Витрати виміру.
Слід зазначити, що за необхідності угруповання транс-акційних витрат то, можливо проведено з інших підстав, які перелік продолжен.
Розглядаючи власність як юридичну категорію, не можна сказати про форми, що є її важливою характеристикою. До основних (системотворчих) форм власності російським законодавством віднесені:
. приватна власність - майно фізичних та юридичних осіб;
. державна власність - майно, що належить Російській Федерації в цілому (федеральна власність) та її суб'єктам (власність суб'єктів Російської Федерації);
. муніципальна власність - майно, що належить муніципальним утворенням (містам, сільським поселенням та ін).
Похідними від права власності та обмеженими за обсягом різною мірою є право господарського відання та право оперативного управління.
На праві господарського відання, що має щодо широкі повноваження володіння, користування та розпорядження майном, створюються державні та муніципальні унітарні підприємства.
На праві оперативного управління, що суттєво обмежує повноваження володіння, користування та особливо розпорядження майном, діють казенні підприємства, а також установи. Відносини власності утворюють ядро будь-якої економічної системи та визначають її соціально-економічну сутність.
Економічні агенти. Суб'єкти економічних відносин, представлені як фізичними, так і юридичними особами, які мають свій економічний інтерес і приймають відповідні рішення - це економічні агенти. Основними є: домашні господарства, фірми (підприємства), держава (уряд).
Домашнє господарство (домогосподарство) — сім'я як економічний суб'єкт, що самостійно приймає рішення про споживання благ для підтримки власного існування та джерел доходу на їх придбання. Ці блага повністю або частково можуть вироблятися у домогосподарстві, або купуватися над ринком. В останньому випадку, що переважає в сучасних умовах, основним сімейним джерелом коштів на придбання благ (послуг) є продаж членами сім'ї своєї робочої сили (здібності до праці) власникам речових факторів виробництва.
Фірма (підприємство) — економічний агент, що самостійно приймає рішення про виробництво благ (послуг) на продаж з використанням власних та придбаних на ринку ресурсів. Споживачами їхніх товарів виступають домогосподарства, держави та інші фірми. Джерелом функціонування є виторг. У нормальних умовах вона повинна покривати всі витрати фірми (витрати) та забезпечувати отримання середнього прибутку. Інакше настає банкрутство. У Росії її основна частина фірм (організацій) представлена господарськими товариствами та товариствами. Вони мають різні організаційно-правові форми:
. повне товариство - об'єднання індивідуальних або (і) колективних підприємців, учасники якого (повні товариші) несуть субсидіарну (додаткову) відповідальність щодо його зобов'язань усім своїм майном;
. товариство на вірі (командитне товариство) - об'єднання двох категорій учасників: повних товаришів (комплементарів), що солідарно несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями своїм майном, та товаришів - вкладників (командитистів), які не відповідають за зобов'язаннями підприємства;
. товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) - комерційна організація, утворена однією або декількома особами, які не відповідають за її зобов'язаннями, статутний капітал якої поділений на частки наперед визначених розмірів;
. товариство з додатковою відповідальністю - комерційна організація, утворена однією або декількома особами, що солідарно несуть субсидіарну відповідальність за її зобов'язаннями у розмірі, кратному вартості їх вкладів у статутний капітал, заздалегідь поділений на частки;
. акціонерне товариство - комерційна організація, утворена однією або декількома особами, які не відповідають за її зобов'язаннями, зі статутним капіталом, поділеним на частки, права на які засвідчуються цінними паперами (акціями).
Учасники акціонерного товариства (акціонери) не відповідають за його зобов'язаннями та несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, у межах вартості акцій, що їм належать. Законом передбачено два типи акціонерних товариств (ГК РФ, ст. 66.3):
а) громадським акціонерним товариством є акціонерне товариство, акції та цінні папери якого, що конвертуються в їх акції, публічно розміщуються (шляхом відкритої підписки) або публічно звертаються на умовах, встановлених законами про цінні папери. У фірмовому найменуванні громадського акціонерного товариства обов'язково має бути зазначено, що таке суспільство є громадським;
б) непублічним акціонерним товариством визнається акціонерне товариство, чиї акції та цінні папери публічно не розміщуються (шляхом відкритої підписки) та не звертаються.
. дочірнє господарське товариство визнається таким, якщо інша (основна) комерційна організація через переважну участь у його статутному капіталі, або відповідно до укладеного договору, або іншим чином має можливість визначати прийняті ним рішення;
. залежне господарське товариство є таким, якщо інша (переважна, що бере участь) комерційна організація має понад 20% голосуючих акцій акціонерного товариства або статутного капіталу товариства з ТОВ.
Поряд з господарськими товариствами і товариствами до основних економічних агентів відносяться також виробничі кооперативи і унітарні підприємства.
Виробничий кооператив (артіль) — комерційна організація, що є добровільним об'єднанням громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності, заснованої на їхній особистій трудовій та іншій участі та об'єднанні його членами (учасниками) майнових пайових внесків.
Унітарне підприємство — це створювана виключно державою чи органами місцевого самоврядування комерційна організація, не наділена правом власності на майно, а що володіє їм на праві господарського відання або, якщо це казенне підприємство, створюване лише за рішенням Уряду Росії на базі федеральної власності, на праві оперативного управління .
Поряд з комерційними як економічні агенти виступають також некомерційні організації: споживчі кооперативи, громадські та релігійні організації (об'єднання), фонди, установи, об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки). Не маючи комерційної спрямованості, вони є учасниками економічного обороту, без чого неможливе здійснення їх статутної діяльності.
Держава (уряд) як економічний агент - суб'єкт економічних відносин, що приймає рішення та здійснює виробництво деяких видів соціально значущих, але часто економічно невигідних благ та послуг, а також перерозподіл приватних доходів з метою регулювання економіки та забезпечення суспільних інтересів.
У всіх країнах із розвиненою ринковою економікою частка державних витрат у валовому національному продукті має тенденцію до зростання.
Держава виробляє як власне суспільні блага, до яких належить, наприклад, національна безпека, а й багато соціально значимі блага, споживані індивідуально, такі як освіту, громадський транспорт та інших. Зумовлено це як роллю держави, а й про зовнішніми ефектами . Зовнішні ефекти (екстерналії) — витрати чи вигоди від ринкових угод, які отримали відображення у цінах і що виникають у результаті виробництва та споживання благ. Вони називаються зовнішніми, оскільки стосуються як беруть участь у цій операції економічних агентів, а й третіх осіб. Зовнішні ефекти поділяються на негативні та позитивні.
Негативний зовнішній ефект виникає, якщо діяльність одного економічного агента спричиняє витрати для інших (забруднення навколишнього середовища).
Позитивний зовнішній ефект виникає у разі, якщо діяльність одного економічного агента приносить вигоди іншим (розвиток освіти).
Якщо результаті існування зовнішніх ефектів ринок дає неточну грошову оцінку витрат і вигод і розподіляє ресурси неефективно, то суспільні блага ринкова система нічого очікувати виробляти, оскільки може дати їм грошової оцінки. До громадських благ відносяться національна оборона, охорона громадського порядку, послуги пожежників і т.д.
Якщо оплата суспільних благ здійснюватиметься відповідно до граничних вигод від їх використання, з'являються потужні стимули для приховування справжньої інформації та зменшення реальних розмірів одержуваних вигод. Справді, оскільки споживачі отримують вигоди від суспільного блага незалежно від того, платять вони за нього чи ні, виникає бажання обійтися без зайвих виплат, отримати це благо задарма. Така ситуація отримала назву «проблеми безквитка», «зайця».
Внаслідок існування проблеми безбілетника виробництво чисто суспільних благ буває нижчим за ефективне — приватний бізнес не має стимулів створювати ці блага. Отже, ринкова система не виділяє ресурсів виробництва суспільних благ. Ринок не в змозі впоратися з цією проблемою, терпить фіаско.
«Провали» (фіаско) ринку — це прояви неефективності ринкового механізму, коли ринок не може забезпечити ефективне розподіл та використання ресурсів.
Важливим напрямом діяльності держави як економічний агент є також перерозподіл доходів. Воно здійснюється переважно за допомогою податків та трансфертів.
Податки — це певна частка доходів інших економічних агентів, що примусово і безоплатно вилучається у них державою для виконання ним своїх функцій. Частина податків держава витрачає утримання державних органів прокуратури та організацій, які виробляють суспільні блага. У цій частині податки є певний аналог «факторного доходу», тобто. не перерозподільного, а первинного.
Інша частина зібраних податків (трансферти) безоплатно передається для використання приватним особам. Їхнє основне призначення - інвестиції в охорону здоров'я та освіту підростаючого покоління та утримання непрацездатних членів суспільства. У ряді випадків трансферти є компенсацією за неналежне виконання державою своїх функцій. До них відносяться, наприклад, посібники біженцям, вимушеним переселенцям, посібники з безробіття.
Інструментами перерозподілу є також субвенції — кошти, що спрямовуються з центру до регіонів, та субсидії — фінансові ресурси, безоплатно передані державою агентам-производителям.
Слід зазначити, що з усіх позитивних моментах посилення ролі держави як економічного агента за умов ринку може бути безмежним, і неприпустимо пряме адміністрування.
Економічні інститути - це правила, механізми, що забезпечують їх виконання і норми поведінки, які структурують взаємодії між людьми, що повторюються.
Економічні інститути – це механізми організації господарської діяльності, структури управління конкретними відносинами. Вони включають:
- · Систему соціальних регуляторів взаємодії між людьми (правила та норми поведінки);
- · Організації або структури управління, що визначають спосіб кооперації або конкуренції господарських одиниць.
Під економічними інститутами зазвичай розуміються правила гри у суспільстві чи формально створені людьми обмеження, формують взаємодія людей.
Інститути створюють структуру стимулів обміну, суспільного, політичного чи економічного. Інститути є як формальними законами (конституції, законодавства, права власності), і неформальними правилами (традиції, звичаї, кодекси поведінки). Інститути створювалися людьми з метою забезпечення порядку та усунення невизначеності в обміні. Такі інститути разом зі стандартними обмеженнями, прийнятими в економіці, визначали набір альтернатив і таким чином визначали витрати виробництва та обігу та відповідно прибутковість та ймовірність залучення до економічної діяльності.
Інститути можна як суспільний капітал, який може змінюватися через знецінення і нові інвестиції. Формальні закони можуть змінюватися швидко, але примус та неформальні правила змінюються повільно. І тут прикладом може бути Росія, що пристосовує для ринкової моделі відповідні економічні інститути капіталізму. Неформальні правила, норми, звичаї не створюються владою, найчастіше вони розвиваються стихійно.
Інститути повільно пристосовуються змін навколишнього оточення, тому інститути, колишні ефективними, стають неефективними і залишаються такими тривалий час, оскільки важко повернути суспільство з історичного шляху, встановленого багато часу тому.
Між інститутами та організаціями існує різниця. У той час як інститути є набором правил і законів, що визначають взаємодію, дії окремих осіб, організації є корпоративними дійовими особами, які можуть бути об'єктами інституційних обмежень. Організації мають внутрішню структуру, інституційні рамки, що визначають взаємодію індивідів, що становлять організації. Деякі колективні об'єднання, таким чином, можуть бути як інститутами, так і організаціями, наприклад, фірма, урядова бюрократія, церква або навчальний заклад.
Для розуміння зв'язку між інститутами та ефективністю виробництва істотна концепція трансакційних витрат. Термін трансакційні витрати введено у науковий обіг лауреатом Нобелівської премії Р. Коузом (нар. 1910). Ці витрати пов'язані не з виробництвом як таким, а з супутніми йому витратами: пошуком інформації про ціни, контрагентами господарських угод, витратами укладання господарських договорів, контролем за їх виконанням тощо.
У сучасних західних суспільствах вже склалися системи договірного права, взаємних зобов'язань, гарантій, торгових марок, складні системи моніторингу та ефективні механізми запровадження законів у життя. Через війну цього обслуговування угод поглинає великі ресурси (хоча у одну угоду ці витрати невеликі), але продуктивність, пов'язана з виграшем від торгівлі, зростає ще більше, завдяки чому західні суспільства отримали можливість швидко зростати і розвиватися.
Зростаюча спеціалізація і розподіл праці викликають необхідність розвитку інституційних структур, які дозволяють людям робити дії, побудовані на складних відносинах коїться з іншими людьми -- складні як із погляду індивідуальних знань, і з погляду тимчасової протяжности. Розвиток складної мережі соціальних взаємозв'язків був би неможливим, якби подібні інституційні структури не знижували невизначеність, пов'язану з такими ситуаціями. Інституційна надійність має принципове значення, оскільки вона означає, що, незважаючи на постійне розширення мережі взаємозалежності, зумовлене зростанням спеціалізації, ми можемо бути впевнені в результатах, які неминуче стають дедалі більш віддаленими від кола наших індивідуальних знань.
Високі трансакційні витрати часто асоціюються зі слабкими інститутами (слабке громадське примус у виконанні законів), але високі трансакційні витрати також можуть бути пов'язані і з сильними інститутами, які залишають агентам мало прав. Головна мета під час виборів інститутів полягає у мінімізації трансакційних витрат. Добровільний обмін базуватиметься на більшій довірі, якщо уряд мінімізує трансакційні витрати шляхом створення та прояснення прав власності.
Ефективність методів координації необхідно розглядати не з точки зору нормативних оцінок (погано або добре), а з точки зору економії трансакційних витрат.
Інститутами називають стійкі форми (у тому числі норми та правила) взаємодії людей.
До основним економічним інститутам відносять економічних агентів, власність, ринок. Кожен із цих інститутів є складне освіту, має довгу історію становлення та розвитку.
Причому всі економічні інститути у житті взаємопов'язані, частково доповнюють одне одного, частково замінюють.
Права власності в сучасній економічній теорії - це сукупність (пучок) прав, тобто санкціонованих суспільством (законами держави, адміністративними розпорядженнями, традиціями, звичаями тощо) поведінкових норм, що виникають у зв'язку із існуванням благ та стосуються їх використання.
Суб'єкт (S) власності (власник) - активна сторона відносин власності, що має можливість та право володіння об'єктом власності.
Об'єкт (О) власності - пасивна сторона відносин власності у вигляді речовин природи, енергії, інформації, майна, інтелекту, що повністю або якоюсь мірою належать суб'єкту.
Існуючий нині набір прав формувався історично протягом багато часу. У римському праві провідну роль грали права володіння, користування, розпорядження.
Володіння - початкова, первинна форма власності, що відбиває момент фіксації (закріплення) суб'єкта за об'єктом власності, це статична характеристика відносин власності, номінальне право, а чи не сутнісна їх реалізація.
Користування означає застосування об'єкта власності відповідно до його призначення, використання його корисних якостей.
Розпорядження дає суб'єкту право і можливість надходити до об'єкта і використовувати його будь-яким бажаним чином аж до передачі іншому суб'єкту, глибокої трансформації, перетворення в інший об'єкт і навіть ліквідації.
Особливого значення має сукупність прав, іменована приватною власністю. Можливі два односторонні трактування власності, орієнтовані або на об'єкти права, або на суб'єкти: функціональне - що можна робити з об'єктом будь-кому, хто має на це право, та суб'єктне - хто може робити що-небудь з об'єктом.
Відповідно до функціональному розумінню приватна власність - право відчуження своїх прав на об'єкт, тобто. право продати їх іншій особі, неважливо, фізичній чи юридичній.
Відповідно до суб'єктного розуміння приватна власність – це власність, суб'єкт якої персоніфікований як фізична особа (або сім'я) – «приватник».
На побутовому рівні в нашій країні переважає суб'єктне розуміння приватної власності, хоча суті справи більше відповідає функціональне розуміння.
При функціональному змістовному розумінні немає сенсу говорити про ринок окремо від приватної власності. Ринок без приватної власності просто немає, хоча приватна власність існувала і ринку, до появи.
Від права приватної власності слід відрізняти виняткові права, мають значення для раціонального ведення справ, ефективного управління господарством.
Сенс виняткових прав у тому, наявність певного права на об'єкт в одного суб'єкта виключає можливість існування такого ж права на цей об'єкт у іншого суб'єкта.
Зазвичай у межах пучка прав власності виділяються два види економічних прав:
По-перше, права, пов'язані з використанням корисних властивостей об'єкта (його споживчої цінності) для певних цілей, – права господарювання (у найпростішому випадку – право користування);
По-друге, права, пов'язані з можливістю передачі прав господарювання іншим агентам, – права власності у вузькому значенні (у найпростішому випадку – право розпорядження).
Ці права можуть рухатися від агента до агента незалежно один від одного. Наприклад, власником легкової машини може бути одна людина, а користуватися нею за дорученням – іншою. У цьому перший може передати свої права власника третій людині, не цікавлячись думкою другого - безпосереднього користувача.
Головний інтерес користувача об'єктом у відносинах із власником полягає в наступному. Заплативши за право користування, він отримує право присвоєння результатів такого користування, які часто називають залишковим доходом.
Насправді це часто виглядає так. Господарський агент отримує тимчасово права користування об'єктом. По закінченні цього часу він розплачується з отриманих результатів із власником у заздалегідь встановленому розмірі, а решту надає. Інакше висловлюючись, отримує у власність залишковий дохід. Далі він може робити з цим доходом все виключно на свій розсуд, як і належить власнику. При цьому власник використаного об'єкта жодних прав на залишковий дохід не має – все, що належить йому, він уже отримав.
Ринок - це форма спілкування рівноправних осіб, фізичних та юридичних, - виробників (власників) та споживачів (користувачів) приватних економічних благ, включаючи ресурси, а також посередників між ними. Результатом такого спілкування є договори (добровільні угоди) взаємної передачі майнових прав на приватні блага на прийнятних для всіх сторін умовах за ціною, якістю, кількістю та іншими параметрами.
При цьому відбуваються добровільне відчуження – повне чи часткове – своєї власності та привласнення чужої. Отже, ринок означає добровільну взаємну передачу прав власності суб'єктами, які можуть обирати партнерів із угоди та її умови.
У результаті укладання угод відбуваються своєрідний облік і загальна оцінка благ, які у оборот. Суспільні потреби виявляються з допомогою системи цін. Ціни благ, точніше, їх співвідношення з різних благ, передають інформацію, яка є стимулом до застосування найбільш економних методів виробництва, ефективного використання обмежених ресурсів, їхнього найкращого розміщення серед користувачів.
Тим самим ринок сприяє перерозподілу доходів на користь краще суб'єктів господарювання, що використовують передову технологію. З погляду теорії прав власності ринок специфікує права, тобто. створює умови для набуття прав власності тими, хто цінує їх вище, хто здатний отримати з них велику користь. А завдання специфікації полягає у зміні поведінки суб'єктів господарювання таким чином, щоб вони приймали найбільш ефективні рішення.
Серед двосторонніх ринкових угод наймасовішими є купівля-продаж та оренда.
Купівля-продаж - це одночасна взаємна передача агентами повних прав власності на блага, що обмінюються.
Більшість споживчих благ (товарів та послуг) залучаються до господарського обігу за допомогою купівлі-продажу. Схематично цей акт можна зобразити так:
Оренда - це (тимчасова) передача господарських прав на благо в обмін на ренту (рентний платіж).
За допомогою оренди до господарського обороту залучаються багато ресурсів (чинники виробництва). Схематично оренду можна зобразити так:
Домашнє господарство - власник чинника виробництва (праці, землі, капіталу) лише тимчасово передає покупцю (фірмі) права господарювання чинником певну плату.
Ще на тему 2.3 ОСНОВНІ ЕКОНОМІЧНІ ІНСТИТУТИ:
- Авторське право - Адвокатура - Адміністративне право - Адміністративний процес - Антимонопольно-конкурентне право - Арбітражний (господарський) процес - Аудит - Банківська система - Банківське право - Бізнес - Бухгалтерський облік - Речове право - Державне право та управління - Громадянське право та процес - Грошове звернення, фінанси та кредит - Гроші - Дипломатичне та консульське право - Договірне право - Житлове право - Земельне право - Виборче право - Інвестиційне право - Інформаційне право - Виконавче провадження - Історія держави та права - Історія політичних та правових навчань - Конкурсне право - Конституційне право - Корпоративне право - Криміналістика -
Має на увазі якусь історично сформовану форму організації людської спільної життєдіяльності, яка виникає як наслідок необхідності задовольнити потреби суспільства. Інститути спрямовані на реалізацію різних комунікативних функцій та характерні своїми можливостями детермінувати поведінку людей за допомогою встановлених
правил (суспільної думки), табу (заборон) тощо. Власне, цей термін у різних контекстах може виступати у чотирьох основних значеннях:
- група осіб, що уособлює інститут;
- організація, покликана виконувати певні функції;
- деякі з яких надається сенс відносинам у суспільстві;
- сукупність установ;
- зосереджені лише у сфері життєдіяльності групи людей.
Структура соціальних інститутів містить такі елементи:
Сучасні соціологи, як правило, виділяють чотири основні специфічні сфери суспільної життєдіяльності. Саме в них формуються відносини та інститути.
Економічні соціальні інститути: приклади та сутність
Суспільні соціальні інститути: приклади та сутність
Тут маються на увазі безпосередньо відносини всередині суспільства між різними віковими, ґендерними, національними та іншого характеру
групами. Сюди ж належать категорії, пов'язані з громадськими розпорядженнями та табу. Наприклад, сім'я, виховання, дружба, громадські рухи та інше.
Політичні соціальні інститути: приклади та сутність
Власне це все те, що охоплює відповідну сферу життя. Тобто відносини у системі держави – громадянське суспільство. Представлені тут інститути - це правова та судова системи, уряд і парламент, громадянські права та політичні партії, армія та юридичні установи.
Духовні соціальні інститути: приклади та сутність
Це вотчина культури та нематеріальної науки, освіти, релігії, мистецтва і так далі.
Економіка є складною системою та характеризується наявністю різноманітних зв'язків та відносин. Економічні відносинивиникають між людьми з приводу виробництва, розподілу, обміну та споживання благ і мають дві форми: соціально-економічну та організаційно-економічну.
У процесі виробництва люди вступають у взаємодію Космосу з силами природи і між собою. Тому процес виробництва можна як сукупність продуктивних зусиль і виробничих відносин (див. рис. 1.2.1)
Рис. 1.2.1. Структура взаємодій у процесі виробництва
Взаємодія людини та природи утворює речові, енергетичні, особистісні та інші фактори, що забезпечують виробничий процес. Їх прийнято називати продуктивними силами. Взаємодія людей між собою у процесі їхньої господарської діяльності називають виробничими відносинами. Тобто виробничі відносини – це стійкі зв'язки та стосунки людей процесі виробництва. Соціально-економічні відносини – це відносини власності коштом виробництва, і навіть відносини для людей щодо виробництва, розподілу, обміну та споживання. Організаційно-економічні відносини – це відносини щодо поділу праці, спеціалізації, кооперації. Це відносини для людей щодо організації у єдиному технологічному процесі виробництва, розподілу обов'язків і відповідальності з-поміж них, обміну діяльністю тощо.
Економічні відносини виникають для людей під впливом економічних інтересів. Економічний інтерес– це усвідомлені економічні потреби людини, групи осіб чи суспільства загалом у економічних благах. Економічні потреби задовольняються у сферах виробництва, розподілу, обміну та споживання матеріальних благ та послуг. Таким чином, виникає цілий ланцюг між потребами та їх задоволенням: потреба – економічний інтерес – економічні відносини (стосунки виробництва, розподілу та обміну) – задоволення потреб (стосунки споживання).
Для економіки як функціональної системи має велике значення узгодження різних видів інтересів (за групами та верствами суспільства, за рівнями економіки, за часом (перспективні та поточні), за сферами відтворювального процесу тощо). Ув'язування та узгодження економічних інтересів (суспільних, групових та приватних) служить господарський механізм, забезпечуючи функціонування та розвиток економіки.
Під господарським механізмомрозуміється сукупність організаційних структур, конкретних форм і методів управління, правових норм, за допомогою яких реалізуються діючі в конкретних умовах економічні закони та процес відтворення, а також реалізуються всебічний розвиток людини, формування та задоволення її потреб, створення дієвих стимулів до праці та узгодження економічних інтересів основних соціальних груп суспільства
До структурних елементів господарського механізму належать:
1) прогнозування та планування, тобто визначення основних тенденцій економічного розвитку та вироблення різноманітних програм соціально-економічного розвитку;
2) стимулювання та мотивація, тобто сукупність заходів, що призводять до ефективної роботи;
3) система організації та контролю, у тому числі управління на підприємстві – менеджмент, що включає також попередні елементи;
4) правове регулювання господарську діяльність;
5) форми власності коштом виробництва;
6) система важелів, що сприяють функціонуванню: прибуток, ціни, фінанси, конкуренція.
Господарський механізм сприяє розподілу людей системі організаційно-економічних відносин, а самі відносини постають як відносини для людей, виконують певні економічні функції, тобто набувають конкретно-функциональный характер. Реалізація цих відносин здійснюється за допомогою економічних інституцій.
Інститутиможна визначити як «стійкий спосіб думати та діяти, властивий певній групі людей або навіть цілого народу», що виникає у процесі соціально-економічної еволюції. Центральним пунктом цього визначення є дія, а чи не поведінка. Будь-яка дія, з погляду інституціоналістів, нерозривно пов'язана з технологією. Тому правила здійснення цієї дії (у деякому неточному і дуже формальному сенсі їх можна назвати правилами поведінки) встановлюються аж ніяк не на основі вільного індивідуального раціонального вибору, а виходячи з об'єктивних технологічних параметрів – властивостей застосовуваних знарядь, набутих навичок та знань, послідовності операцій, необхідних для успішність дії.
Класичне визначення інституту дав один із родоначальників інституційної економіки Дж. Коммонс: « Інститутявляє собою колективну (спільну) дію, що контролює, що звільняє та розширює індивідуальну дію». З одного боку, будь-який людський вчинок визначається його індивідуальними особливостями та станом на даний момент. З іншого боку, емоції, мотиви людини, її бачення ситуації та наміри значною мірою сформовані на позаособистісному, колективному рівні.
Найбільш загальним чином інститути можна визначити як інфраструктуру взаємодійщо формує варіанти індивідуальної поведінки людей стосовно тієї чи іншої сфери життя. Слово «формувати» розуміється тут у якомога ширшому розумінні і включає всі – від понятійного апарату та навичок до механізмів примусу та покарання.
Процес формування інститутів можна коротко описати в такий спосіб. Людина, прагнучи максимізувати власну вигоду, самостійно приймає рішення про характер своєї діяльності, але вона змушена координувати свої зусилля з іншими людьми, кожен з яких має власні, які часто суперечать йому інтереси. Прагнучи знизити рівень власної недосконалості, люди виробляють стереотипи поведінки на основі минулого успішного досвіду і тим самим заощаджують витрати прийняття рішень. Стійкі стереотипи ( рутини) та цінності утворюють ментальні моделі- Модель сприйняття навколишнього світу. У процесі взаємодії людям доводиться коригувати ці моделі, виробляючи загальні базові уявлення (загальні ментальні моделі). У тому числі складається культура суспільства, й у межах формуються норми поведінки. Останні знаходять своє відображення у структурах, що впорядковують людську діяльність. Ці структури, тобто правила, які доповнені механізмами примусу до їх виконання, ми називаємо інститутами.
Інститути бувають як формальні, і неформальні. Формальні інститути– закріплені у законах, нормах, правилах та забезпечувані примусовим виконанням. Неформальні інститути– традиції, звичаї, суспільні норми та стереотипи поведінки. За визначенням В.Л. Тамбовцева, «неформальними є інститути, які включають неспеціалізовані механізми примусу до виконання правил, тобто гаранти правил (інститутів) не зайняті постійно у цій якості.
Інститути створюють стимули, що впливають поведінка людей. Вони знижують витрати вибору умовах невизначеності, дозволяють структурувати витрати на функціонування у межах системи. Формування цих інститутів - процес не екзогенний, а ендогенний, пов'язаний із досвідом взаємодії людей та їх загальною історією. Спроби ззовні впровадити чужі правила будуть невдалими, якщо вони підуть урозріз із тією культурою та неформальними практиками, які вже існують у суспільстві. Навпаки, формальне закріплення існуючих практик, як свідчить досвід англосаксонської системи права, то, можливо дуже успішним.
Інститути вкрай інертні через культурні та історичні фактори, але все-таки вони змінюються. Відбувається це з накопиченням досвіду тими агентами, які приймають рішення. Досвід дозволяє їм коригувати існуючі ментальні моделі, відкриває нові можливості для інноваційної поведінки, що сприяє виникненню нових практик та формуванню нових інституцій. Важливим чинником тут можуть стати зміни у відносних цінах на політичному та економічному ринках.
Розглянемо як приклад інститут оподаткування. У будь-якій економічній системі він складається із трьох компонент: формальних правил, за якими розраховуються податкові виплати; неформальних обмежень та практик, що впливають на сприйняття формальних правил економічними агентами; механізмів примусу до сплати податків.
Навіть коли формальні правила, що лежать в основі інститутів, однакові, результати їх застосування можуть бути різними. Наприклад, якщо більшість членів товариства засуджує неплатників податків, то за однакової інтенсивності примусу до їхньої сплати відсоток неплатників у такому суспільстві буде нижчим, ніж у суспільстві, де ухилення від податкових виплат вважається доблестю. Рішення людей про сплату податків залежить не тільки від величини податкової ставки, а й від цінностей, якими вони керуються.
На поведінку впливають і формальні інститути. Ефективність податкової системи визначається як відповідними законами, а й силою держави, тобто його здатністю примушувати громадян до виконання. Такі фактори, як ймовірність податкової перевірки, можливість частково чи повністю уникнути її наслідків, "домовившись" з інспектором, характеризують якість формального інституту.
Однак на повсякденному рівні мотиви, за якими актор діє в рамках даного інституту, визначаються вже не так цими фундаментальними факторами, як трансакційними витратами, з якими пов'язана реалізація рутин: складністю заповнення податкової декларації, прозорістю правил, наявністю черг у податковій інспекції тощо. .
До ключових інститутів сучасної економіки належать інститут власності та інститут конкуренції.
